Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области

Адрес: 432063, г. Ульяновск,
улица Кузнецова, д. 5а.
тел. (8422) 41-37-71,
e-mail: 413157@mail.ru

Тема: "Проект Закона Ульяновской области "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ульяновской области"

 Свои предложения в проект Закона Вы можете оставить по следующим телефонам:

67-55-90 - Володин Олег Анатольевич, главный инженер - начальник отдела энергосбережения ОГКУ "Фонд содействия реформированию ЖКХ и энергоэффективности Ульяновской области"

41-47-83 - Шмырев Алексей Викторович, директор департамента топливно-энергетического комплекса Ульяновской области 

 

Статья 1.

Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в пределах полномочий Ульяновской области регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Ульяновской области.

 

Статья 2.

Правовое регулирование отношений по энергосбережению повышению энергетической эффективности

 

Правовое регулирование отношений по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

Статья 3.

Полномочия    Законодательного    Собрания   Ульяновской области      в      области    энергосбережения  и  повышения энергетической эффективности

 

К полномочиям Законодательного Собрания Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) принятие законов Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона и иных законов Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

Статья 4.

Полномочия Правительства Ульяновской области в области энергосбережения      и       повышения       энергетической  эффективности

 

1. К полномочиям Правительства Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ульяновской области;

2) разработка, утверждение и реализация областных целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) организация проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Ульяновской области;

4) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти Ульяновской области;

5) установление перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

6) информационное обеспечение на территории Ульяновской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определённых в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и мероприятий, предусмотренных областной целевой программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ульяновской области;

8) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Ульяновской области;

9) утверждение дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

10) осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2. Полномочия Правительства Ульяновской области, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Ульяновской области либо уполномоченными им органами исполнительной власти Ульяновской области.

 

Статья 5.

Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

 

1. Государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ульяновской области может осуществляться по следующим направлениям:

1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);

3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, а также в реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде;

5) поддержка муниципальных программ муниципальных образований Ульяновской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - муниципальные программы), предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;

7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

8) содействие в строительстве объектов капитального строительства с применением энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;

9) иные предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности направления.

2. Содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности оказывается путём предоставления мер государственной поддержки организациям, реализующим приоритетные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, прошедшие конкурсный отбор в порядке, установленном Правительством Ульяновской области (далее - приоритетный проект в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

3. Содействие в строительстве объектов жилищного фонда, имеющих высокий класс энергетической эффективности, и в реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде оказывается путём принятия и реализации областных целевых программ стимулирования развития жилищного строительства и капитального ремонта жилищного фонда, предусматривающих внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и технологий.

4. Поддержка муниципальных программ осуществляется путём оказания методической, информационной и консультационной поддержки при их разработке и реализации, а также финансовой поддержки посредством предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных программ.

5. Содействие в строительстве объектов капитального строительства с применением энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия оказывается в рамках областной целевой программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

Статья 6.

Предоставление      мер       государственной        поддержки организациям, реализующим    приоритетные  проекты   в области  энергосбережения   и   повышения энергетической  эффективности

 

1. Государственная поддержка организациям, реализующим приоритетные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ульяновской области, осуществляется:

1) с применением мер стимулирующего характера, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

2) путём возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, на реализацию приоритетных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) путём предоставления государственных гарантий Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2. Государственная поддержка в отношении приоритетных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе с применением мер стимулирующего характера, организациям, являющимся субъектами инвестиционной деятельности, предоставляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области».

3. Порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию приоритетных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяются Правительством Ульяновской области.

 

Статья 7.

Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

 

Финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется за счёт средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

 

Статья 8.

Программы    в    области   энергосбережения  и  повышения  энергетической эффективности

 

1. В целях повышения энергетической эффективности экономики Ульяновской области, системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Ульяновской области разрабатывается областная целевая программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - областная целевая программа).

Областная целевая программа должна соответствовать требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона, требованиям к таким программам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также требованиям к областным целевым программам, установленным законодательством Ульяновской области.

2. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием Ульяновской области и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны соответствовать требованиям, установленным статьей 25 Федерального закона, а для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органом исполнительной власти Ульяновской области, должны соответствовать также требованиям, установленным данным органом в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием Ульяновской области должны содержать значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для данных организаций, а также соответствовать иным требованиям, установленным органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным Правительством Ульяновской области осуществлять расчёт значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации областной целевой программы.

 

Статья 9.

Координационные и иные совещательные органы в области энергосбережения        и        повышения       энергетической эффективности

 

1. В целях определения стратегии энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ульяновской области, а также обеспечения координации деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов создается координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Ульяновской области (далее - координационный совет).

Положение о координационном совете и его состав утверждаются Правительством Ульяновской области.

2. Для содействия проведению мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области могут создаваться координационные и иные совещательные органы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

 

Статья 10.

Ответственные      за       проведение       мероприятий     по энергосбережению       и      повышению     энергетической эффективности

 

1. В целях обеспечения проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в органах исполнительной власти Ульяновской области, а также юридических лицах, в уставных капиталах которых доля (вклад) Ульяновской области составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Ульяновская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, в государственных унитарных предприятиях Ульяновской области и государственных учреждениях Ульяновской области (далее - организация с участием Ульяновской области) назначается лицо, ответственное за проведение таких мероприятий.

2. Лицо, ответственное за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, назначается руководителем органа или организации из его (её) работников (служащих).

3. Лицо, ответственное за проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

1) осуществляет планирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

2) осуществляет контроль за реализацией программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, принятой в органе исполнительной власти Ульяновской области либо в организации с участием Ульяновской области, в том числе:

а) осуществляет подготовку отчётов о реализации программы, в том числе расчёт значений фактически достигнутых целевых показателей программы;

б) осуществляет подготовку и направление сведений о реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный представлять информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) осуществляет иные полномочия, определённые законодательством в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и локальными правовыми актами.

 

Статья 11.

Информационное    обеспечение    мероприятий  в   области энергосбережения     и        повышения       энергетической  эффективности

 

1. Информационное обеспечение мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется регулярно посредством мер, определенных в статье 22 Федерального закона, а также посредством:

1) повышения квалификации государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих муниципальных образований Ульяновской области, работников государственных учреждений Ульяновской области по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) предоставления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном федеральным законодательством;

3) создания и использования региональной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках реализации областной целевой программы.

2. Информация, включённая в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 

Статья 12.

Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Ульяновской области                                                 С.И.Морозов

 

г. Ульяновск

____ ___________ 2013 г.

№ ____ -ЗО